2026年8月6日，由国家药监局组织起草的首个化妆品强制性国家标准《化妆品 安全通用要求》（GB 7916-2026）对外发布，将于2028年1月1日起正式实施。这是监管部门对1987年发布的原国家标准《化妆品卫生标准》（GB 7916-1987）近40年来的首次系统性修订，标志着我国化妆品标准从“卫生标准”上升到“安全标准”，监管视野从成品检验延伸至全生命周期管控。

        一、新旧标准对比：

       二、主要修订亮点：

      通过上述对比，我们可以看出，本次修订对化妆品管控提出了更高要求，主要体现在微生物、重金属和儿童产品三个方面：

      1、微生物限量：接轨国际，高风险品类加严

• 菌落总数分类管控：

• 普通产品 ≤ 1000 CFU/g(mL)；

• 儿童、眼周/睫毛/口唇产品 ≤ 100 CFU/g(mL)。

• 耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌不得检出；霉菌和酵母菌总数也设限量。

• 新国标整体对标国际标准，但对儿童保护的范围更广、要求更严（ISO标准对3岁以下儿童的化妆品菌落总数限量是每克或每毫升产品中“100个菌落”；而我国新标准要求，12岁及以下儿童的化妆品菌落总数均执行这一严格的限量）。

   

       2、重金属及有害物质：部分指标领跑国际

• 明确规定了8种有害物质的限量值，而ISO国际标准仅提供检测方法，并未设具体限值，我国在量化管控上处于国际领先水平。

• 技术理念与欧盟接轨：允许技术上无法避免的禁用物质痕量残留（前提是不影响产品安全）。

• 对于广泛存在于自然界的铅、砷、汞、镉，每千克残留控制在1–10 mg内。

• 对于易产生甲醇、石棉、苯等残留的原料，要求企业加强检测与过程控制。

   

       3、儿童化妆品：从严监管

       儿童化妆品是指适用于12岁以下（含12岁）儿童的清洁、保湿、爽身、防晒等产品。由于儿童的皮肤结构和功能发育尚不完全，对外界刺激的耐受能力较弱，针对儿童这一特殊使用群体，新国标全面收紧儿童化妆品要求：

• 微生物指标：儿童化妆品与眼部、口唇产品执行同等严格标准（菌落总数≤100 CFU/g或CFU/mL），比普通化妆品严10倍（100 vs 1000 CFU），比旧标准严5倍（100 vs 500 CFU）。

• 除新国标外，还应执行《儿童化妆品监督管理规定》：配方设计应当遵循安全优先、功效必需、配方极简的原则，标签上应当标注儿童化妆品标志——“小金盾”等。

   

  三、合规行动建议：

  新《化妆品 安全通用要求》（GB 7916-2026）将于2028年1月1日起正式实施，原GB 7916-1987同日废止。标准实施前已经生产或进口的化妆品，可以继续销售到产品使用期限结束。企业可充分利用这一年多的过渡窗口期进行准备和调整，以确保产品如期合规上市。

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  相关链接：

  https://std.samr.gov.cn//gb/search/gbDetailed?id=581F707DDAC28B4AE06397BE0A0ADF96