POPs最新动态：欧盟拟收紧PFOS限值并取消特定豁免
2023年12月4日，欧盟环境总司（European Commission DG Environment）就欧盟POP法规（(EU) 2019/1021）附件I中的全氟辛烷磺酸（PFOS）的要求展开公众反馈，主要是提议收紧PFOS的限值要求并取消特定的豁免条款。本次提议的反馈周期为2023年12月4日到2024年1月1日。
提议的主要内容有：
1. 重新描述了PFOS的定义。
2. PFOS以及盐的浓度由10 mg/kg调整为0.025 mg/kg。
3. PFOS相关物质的浓度由1000 mg/kg调整为1 mg/kg。
4. 删除了PFOS的特定豁免，认为已经没有必要设定豁免条款了。
全氟辛烷磺酸（PFOS）现行规定要求与拟修订草案对比如下：
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现行规定的管控要求 |
拟修订草案中的管控要求 |
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现行物质定义：全氟辛烷磺酸及其衍生物（PFOS） C8F17SO2X（X=OH、金属盐（O-M+）、卤化物、酰胺和其他衍生物，包括聚合物） |
拟替换物质定义：PFOS及其盐和相关物质 C8F17SO2X（X=OH、金属盐（O-M+）、卤化物、酰胺和其他相关物质，包括聚合物） |
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1. 对于本条目而言，第4条第(1)款的(b)条应适用PFOS浓度≤10 mg/kg（0.001 %重量比）的物质或混合物。 2. 对于本条目而言，第4条第(1)款的(b)条的豁免适用于PFOS含量≤0.1 %的半成品或物品及其组件，按照重量比计算参考含有PFOS结构或微观结构不同的部分的质量，或者豁免适用于涂层材料中PFOS含量<1μg/ m2的纺织品或其他涂层材料。 3. 第4条第(2)款第三和第四小段适用于，2010年8月25日前已经在使用的含有PFOS物品。 4. 如果已经最大程度的减少了释放到环境中的量，允许在2025年9月7日之前制造和投放市场，用于闭环系统中非装饰性硬铬（VI）镀层的防雾剂。并如成员国在2024年9月7日前向欧盟委员会报告消除PFOS的进展和证明以及关于此用途需继续使用的合理性，则由欧盟委员会在2025年9月7日之前审查是否有必要延长最长5年。如果这种豁免涉及到2008/1/EC范围内的产品的生产和使用，则应根据2008/1/EC指令第17条(2)款中发布的最佳可用技术信息用于预防和减少PFOS的排放。 5. 一旦欧洲标准化委员会（CEN）通过了标准，就应将其用作分析测试方法，以证明物质，混合物和物品符合第1点和第2点的要求。用户也可用能证明等效性的标准替代CEN标准。 |
1. 就本条目而言，第4条第(1)款的第(b)条应适用于PFOS或其任何盐的浓度≤0.025 mg/kg（0.0000025%重量比）的物质、混合物或物品中。 2. 就本条目而言，第4条第(1)款的第(b)条应适用于物质、混合物或物品中所有PFOS相关物质的浓度≤1 mg/kg（0.0001%重量比）。 3. 第4条第(2)款第三和第四小段适用于，2010年8月25日前已经在使用的含有PFOS物品。
（删除了原来的第4和第5点） |
沃特建议：
上月（2023年11月28日）欧盟才发布POPs法规(EU) 2019/1021修订草案，拟将HBCDD（六溴环十二烷）限值从100 mg/kg收紧至75 mg/kg，时隔一周的时间，本月（12月4日）欧盟环境总司又拟收紧POPs中PFOS的限值并取消特定豁免，当前POPs的关注度可谓是越来越高。近年来，欧盟POPs法规更新频繁且执法力度不断加强，欧盟因违反POPs法规而被违规通报的案例比比皆是，相关出口企业应及时关注法规更新动态并积极应对，提升产品质量，做好相关检测，同时加强供应链的质量管控，以确保产品能够安全的进入欧洲市场流通。
法规原文链接：Persistent organic pollutants – PFOS limits and exemptions (europa.eu)